close
京津冀協同上升為國傢戰略 三地一體化提速
CUBN記者 李正強 北京報道2月26日，中共中央總書記、國傢主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作匯報，強調實現京津冀協同發展，是面向未來打造新的首都經濟圈、推進區域發展體制機制創新的需要，是探索完善城市群佈局和形態、為優化開發區域發展提供示范和樣板的需要，是探索生態文明建設有效路徑、促進人口經濟資源環境相協調的需要，是實現京津冀優勢互補、促進環渤海經濟區發展、帶動北方腹地發展的需要，是一個重大國傢戰略，要堅持優勢互補、互利共贏、紮實推進，加快走出一條科學持續的協同發展路子來。習近平在講話中指出，北京、天津、河北人口加起來有1億多，土地面積有21.6萬平方公裡，京津冀地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、交往半徑相宜，完全能夠相互融合、協同發展。推進京津冀協同發展，要立足各自比較優勢、立足現代產業分工要求、立足區域優勢互補原則、立足合作共贏理念，以京津冀城市群建設為載體、以優化區域分工和產業佈局為重點、以資源要素空間統籌規劃利用為主線、以構建長效體制機制為抓手，從廣度和深度上加快發展。推進京津雙城聯動發展，要加快破解雙城聯動發展存在的體制機制障礙，按照優勢互補、互利共贏、區域一體原則，以區域基礎設施一體化和大氣污染聯防聯控作為優先領域，以產業結構優化升級和實現創新驅動發展作為合作重點，把合作發展的功夫主要下在聯動上，努力實現優勢互補、良性互動、共贏發展。長期研究京津冀一體化發展的原首都經貿大學校長文魁解讀認為，京津冀的發展不僅僅涉及三地，更是整個國傢發展戰略的一部分。從地理位置上來看，京津冀是東西走向的龍頭。這個城市群的崛起能夠帶動全國區域經濟的競爭力提升。因此，三地的聯動發展，需要有一個高於三個行政單位的中央領導小組或者協調機構來牽頭。本次習總書記出面召開座談會，力度非常大。落實的時候也需要有一個實體機構。同時，三地黨委、政府以及所有的管理機構都應該有共識：不能再悶頭自己發展，要從大局著眼，三地融合發展。七點要求助推三地協同發展據瞭解，習近平總書記一直十分關心京津冀協同發展問題。2013年5月，他在天津調研時提出，要譜寫新時期社會主義現代化的京津“雙城記”。2013年8月，他在北戴河主持研究河北發展問題時，又提出要推動京津冀協同發展。此後，他多次就京津冀協同發展作出重要指示，強調解決好北京發展問題，必須納入京津冀和環渤海經濟區的戰略空間加以考量，以打通發展的大動脈，更有力地彰顯北京優勢，更廣泛地激活北京要素資源，同時天津、河北要實現更好發展也需要連同北京發展一起來考慮。在此次座談會上，習近平就推進京津冀協同發展提出七點要求。一是要著力加強頂層設計，抓緊編制首都經濟圈一體化發展的相關規劃，明確三地功能定位、產業分工、城市佈局、設施配套、綜合交通體系等重大問題，並從財政政策、投資政策、項目安排等方面形成具體措施。二是要著力加大對協同發展的推動，自覺打破自傢“一畝三分地”的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做，充分發揮環渤海地區經濟合作發展協調機制的作用。三是要著力加快推進產業對接協作，理順三地產業發展鏈條，形成區域間產業合理分佈和上下遊聯動機制，對接產業規劃，不搞同構性、同質化發展。四是要著力調整優化城市佈局和空間結構，促進城市分工協作，提高城市群一體化水平，提高其綜合承載能力和內涵發展水平。五是要著力擴大環境容量生態空間，加強生態環境保護合作，在已經啟動大氣污染防治協作機制的基礎上，完善防護林建設、水資源保護、水環境治理、清潔能源使用等領域合作機制。六是要著力構建現代化交通網絡系統，把交通一體化作為先行領域，加快構建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯互通綜合交通網絡。七是要著力加快推進市場一體化進程，下決心破除限制資本、技術、產權、人才、勞動力等生產要素自由流動和優化配置的各種體制機制障礙，推動各種要素按照市場規律在區域內自由流動和優化配置。加強頂層設計是關鍵在此次座談會上，三地匯報瞭圍繞京津冀協同發展已經開展的工作，並就協同推進基礎設施相聯相通、產業發展互補互促、資源要素對接對流、公共服務共建共享、生態環境聯防聯控等提出瞭設想和建議。北京市委書記郭金龍首先匯報，他表示，總書記關於京津冀協同發展的重要指示，使北京的同志豁然開朗，北京要克服行政轄區慣性思維的束縛，自覺把工作放在京津冀協同發展的大局中去謀劃和推進。天津市委書記孫春蘭談到，京津冀協同發展是中央審時度勢、深謀遠慮作出的重大部署，適應國傢改革發展要求，回應社會各界關切，恰逢其時，水到渠成，天津要紮紮實實做好工作。河北省委書記周本順表示，京津冀協同發展是多贏之舉，條件得天獨厚，時機已經成熟，河北要把握好戰略定位和歷史機遇，在區域良性互動、協同發展中實現自身更好發展。文魁在此前接受采訪時指出，習近平總書記提出的七點意見基於對京津冀實際情況的深刻瞭解和充分研究，有邏輯有層次，其中最為“解渴”的一點就是第一條，提出瞭加強頂層設計的問題。這實際上是京津冀一體化發展過程中遇到的一項難題。編制首都經濟圈規劃已經提出很長時間瞭，北京的“十二五”規劃和國傢的“十二五”規劃也都提到瞭這一點，但規劃遲遲沒有出臺。與長三角和珠三角不同，在這兩個區域，市場力量比較強，但在京津冀，單從命名上看就有“三、二、一”的特點：三個平行的行政區劃，兩個直轄市，一個首都——行政色彩較濃，對市場融合形成很大障礙。一體化發展中，出現瞭“都在使勁，但各幹各的”的現象。應盡快出臺首都經濟圈一體化發展相關規劃，作為高於地方的國傢規劃，便於大傢統一行動。另有關專傢分析認為，京津冀一體化是落實國傢戰略的需要，是提升國傢競爭力、統籌區域發展的需要，也是北京建設世界城市、天津加快發展、河北實現跨域式發展的需要。有利於實現京津壓力疏解和河北經濟發展的共贏局面。隨著經濟的飛速發展，北京、天津這類大型都市的資源和環境的承載能力日趨飽和。而環抱京津的河北省擁有疏解壓力的便利條件。河北是經濟大省、資源大省和人口大省，在自然資源、傳統能源、人力資源成本、級差地租、消費市場等各方面均具優勢，而且隨著京津人才、技術、信息等高級要素的溢出，河北省的經濟發展水平將迅速提升。壓力的疏解和經濟的發展在一體化的進程中均得以實現。
新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-03/162652664.html汽車貸款汽車信貸增貸任何問題免費諮詢
萬華房屋信貸信貸貸款率利貸款全省皆可處理
- 第2順位房貸銀行年息怎麼貸款比較會過件 信貸車貸銀行貸款全省皆可處理
- 【貸款心得】屏東房屋信貸借款如何跟銀行汽車貸款的免費諮詢經驗分享 山佳房屋增貸 樹林信貸借款
- 信貸年息利率多少免費諮詢試算 第2順位房貸銀行年息利率多少免費諮詢試算
全站熱搜
留言列表
