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申請條件

● 持有土地（農地、建地）持分可。

● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

● 土地，建物所有權狀（正本）。

  農民代表黃海軍：宅基地可以進入市場，而很多農民土地和宅基地是連在一起的，所以應該盡快出臺一個細則，對宅基地進行界定，並說明哪種情況下可以進入市場，哪種情況下不可以進入市場。

  農民代表王孝其：有的農民大多數財富就是用在建房子上面瞭。可當要抵押用錢的時候，它又不值錢瞭。如果宅基地可以抵押，農民房子就增值瞭。

  基層暢想

  觀點精粹

  嘉賓：全國青聯委員、湖南省社科聯副主席、研究員湯建軍

  土地流轉征收將面臨"先難後易"

  嘉賓：寧鄉縣壩塘鎮黨委書記張永勝

  去年9月，長沙又確定大瑤、永安等14個鄉鎮為"試點鎮"，實現城鄉一體化建設"一年一個樣、三年大變樣、五年成榜樣"。長沙市委副秘書長、市委農村工作部部長鄭耀頻介紹，到2018年，長沙14個"試點鎮"要吸引100萬農民進鎮集中居住，帶動200萬農民脫出土地，實現產業轉移。他認為，賦予農民更多財產權利有利於進行一二三產業深度融合；有利於推進農村社會服務、公共服務、基礎設施同步進行，讓農民更好地享受到發展成果。

內容來自sina新聞

  農村產權流轉對產業發展是利好

  鼓勵農村土地進入市場進行流轉，從而形成一種規模效應。農村集體所有的生產資料進入市場流轉，才能使資源發揮最佳的效益。農民可利用農村的土地、資產在本地就業、致富，建設"本鄉本土的城鎮化"，讓當地人就業可以離土不離鄉，在本地創業、就業，本地的人推動本地的城鎮化。"本鄉本土的城鎮化"不僅有利於解決農村剩餘勞動力的就業問題，而且有利於推進鄉鎮的城鎮化。壩塘鎮將最大限度地鼓勵農民創業，把鎮裡的教育、衛生、基礎建設等民生問題搞好，挽留本鎮的人留在本鎮創業、就業。同時加強壩塘鎮的生態文明建設，將壩塘打造成秀美的山水都市休閑鄉鎮。

  長株潭智力辦副主任朱翔

  暢想1

  盡快出臺宅基地進市場實施細則

  農民代表謝學恒：打個比方，有一個人占瞭一個宅基地放在那裡長草，一直占著不能流通。出臺新政瞭，有能力的人就可以將這塊土地買下來搞建設。另外，宅基地入市是吸引城裡的資本到鄉裡來的一個手段。

  建立城鄉統一的建設用地市場，給農民更多的財產權利，意味著土地制度改革將進入快車道，也意味著未來農村集體經營性建設用地進行市場化流轉的空間將會很大。此次土地改革是在"加快完善現代市場體系"的前提下提出的，說明是把土地資源的配置權真正交給瞭市場，所以農村集體用地實現與國有土地同權同價將交由市場決定。比如，湖南如果在望城區大眾垸建湖南省首屈一指的現代農業示范基地，農民的身份發生根本性的轉換，變成國傢農場的職工。因為土地同權同價，農民也可享受更多的土地紅利。

  宅基地流轉，農民多瞭增收渠道

農村產權流轉為農民帶來新希望

  農民代表李慶林：現在花木的園子可以做抵押，宅基地可以做抵押，農民多瞭一個融資的渠道，絕對利好。但是農村情況很復雜，戶頭分法也不一致，宅基地進入市場之前要做界定，宅基地到底怎麼劃分，是指隻有蓋房子的那一片地，還是包括房屋周圍的菜園子；一個傢庭男孩子可另立戶頭分得宅基地，那女孩子行不行？這些都需要有一個規定。

  暢想3

  嘉賓：瀏陽市柏加鎮黨委書記盧軍

  農民代表李貝貝：現在上大項目，需要大片征地時，都是由政府出面，定下一個價格就開始。而新政出臺後，農民有瞭議價的權利，這將增加征地的難度。

  柏加鎮黨委副書記張震：這個難度隻是暫時的。土地進入市場後，經過多年演化，土地會向大戶集中。比如說一個老板流轉瞭一大片土地，如果遇到征地高樹鄉房屋貸款率利試算，就隻需要同一個人打交道，而不是像現在需要同每傢每戶打交道，實際上，征地會變得容易起來。

  《決定》原文點擊

  賦予農民更多財產權利。保障農民集體經濟組織成員權利，積極發展農民股份合作，賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度，選擇若幹試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。建立農村產權流轉交易市場，推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。

  長沙實踐與現狀台南歸仁房貸苗栗小額借款

  2009年11月市委全會審議通過《長沙市推進城鄉一體化發展工作綱要》，有力地加快瞭城市基礎設施向農村延伸、資本要素向農村流動、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村傳播的堅實步伐，初步形成瞭城鄉融合發展、協調發展、互動發展的良好格局。

  建立農村產權流轉交易市場對產業的發展是一個利好。柏加是一個花卉苗木種植大鎮，但花卉苗木栽在地裡，如果不賣掉，它就隻是生產資料，不能進行銀行融資，花農沒有辦法有財產性的收益。而建立農村產權流轉交易市場後，花農可將樹木進行資產評估，然後進行入市場融資，擴大再生產。另外，這一政策還將吸引更多的資本進入農村，幫助農村產業實現專業化和規模化。第三，新的政策有利於農村土地流轉，為有財產性收益的農民轉移到第二、第三產業創造瞭條件。特別是宅基地可以進入市場交易，就意味著農民獲得的財產性收益渠道更多。

  黨的十八屆三中全會通過瞭《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》，對進一步全面深化農村改革提出瞭一系列新觀點、新思路，描繪瞭新藍圖、新願景、新目標，必將對農村變革產生重大而深遠的影響。23日，相關部門的負責人、專傢、農民代表聚集瀏陽市柏加鎮柏玲社區，在花農謝學恒傢的園藝園裡，就"賦予農民更多財產權利"這一話題，進行瞭深入討論。

  觀點1



新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-11-26/08523753584.shtml

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